2025年8月30日，国家药品监督管理局召开新闻发布会，公布了一项震惊行业的整治结果：全国范围内共查处31,287名执业药师存在"挂证"行为，涉及药店超过2万家。这是我国药品监管史上规模最大的一次执业药师专项整治行动。

一、"挂证"乱象触目惊心

所谓"挂证"，就是执业药师将资格证书注册在药店，但实际并不在岗履职，药店每月支付几百到上千元不等的"挂靠费"。这次查处的3.1万名"挂证"药师中：

• 最夸张的"证王"：广东一名执业药师竟然同时在12家药店"挂证"，每月躺着收钱1万多元。

• 最远的"距离"：山东某药店的"在岗"执业药师，实际上长期在国外生活，从未到店工作。

• 最假的"考勤"：河南一家连锁药店的20家分店，全部使用同一名药师的指纹打卡，而该药师本人正在老家带孙子。

国家药监局副局长在发布会上痛心地说："这些'影子药师'拿着资格证却不履职，把人民群众的用药安全当儿戏！"

二、查处手段科技感十足

这次专项整治用上了不少"黑科技"：

1. 人脸识别打卡系统

全国药店强制安装带人脸识别的执业药师在岗打卡系统，必须本人每天刷脸4次以上。

2. 大数据交叉比对

通过医保刷卡记录、监控视频、手机定位等数据，分析药师真实在岗情况。比如某"药师"的医保卡显示他同时在两家医院看病，却"神奇"地在药店打卡成功。

3. 群众举报奖励

设立24小时举报热线，查实后最高奖励5万元。有药店员工因为举报老板"挂证"，拿到了3万元奖金。

三、处罚措施严厉空前

根据违规情节轻重，处罚分为三个档次：

1. 对药师的处罚

• 3年内不得重新注册（2.1万人）

• 吊销资格证书（8,900人）

• 涉嫌犯罪的移送公安机关（287人）

2. 对药店的处罚

• 罚款5-10万元（1.2万家）

• 停业整顿3个月（6,500家）

• 吊销经营许可证（1,200家）

3. 对挂证中介的处罚

查处了37家专门从事"挂证"中介服务的公司，负责人全部列入行业黑名单。

四、"挂证"背后的利益链

记者调查发现，"挂证"已经形成完整产业链：

1. 考证培训

某些培训机构打着"包过""挂靠无忧"的旗号招生，学费高达3万元。

2. 中介服务

专门网站明码标价：初级证800元/月，中级证1200元/月，还提供"全套注册材料"。

3. 药店刚需

按规定每家药店必须配备执业药师，但很多小店养不起全职药师，只能"租证"应付检查。

五、用药安全风险巨大

"挂证"最直接的危害就是患者用药安全无法保障：

• 抗生素滥用：没有药师指导，很多顾客随便买抗生素，导致耐药性增强。

• 药物相互作用：一位老人同时服用5种药，因为没有药师审核，差点引发肝肾衰竭。

• 假药流通：某药店售卖假降压药，因为没有药师把关，卖了3个月才被发现。

北京某三甲医院药学部主任说："执业药师不在岗，就像没有厨师的饭店，迟早要出事。"

六、长效机制正在建立

为防止"挂证"死灰复燃，国家药监局推出三项措施：

1. 电子证照溯源

每位执业药师生成唯一电子身份码，扫码即可查验证书真伪、在岗记录。

2. 人脸识别常态化

全国药店必须安装带活体检测的摄像头，确保药师本人每天在岗。

3. 信用联合惩戒

"挂证"药师和药店将被纳入诚信黑名单，影响贷款、出行等方方面面。

国家药监局表示，下一步将重点整治互联网药店"挂证"问题，并推动《药师法》立法进程，从根本上解决执业药师地位和待遇问题。