近日,国家卫健委、发改委等六部门联合印发《深化医药卫生体制改革2023年下半年重点工作任务》,明确将中医药传承创新发展纳入重点改革范畴。18个试点地区率先启动中医优势病种按病种付费改革,推动中医药服务融入慢性病全流程管理,一场覆盖诊疗、支付、人才培养的中医药改革浪潮正在全国铺开。
政策部署层面,六部门协同发力构建中医药发展新格局。国家中医药传承创新中心、国家中医疫病防治基地、中西医协同“旗舰”医院建设加速推进,中医医院康复科和老年医学科建设得到强化。在人才培养方面,面向基层医疗卫生机构医师和乡村医生开展中医药知识技能培训,推进古代经典名方制剂研发及新药审批,为中医药传承创新注入人才动力。

试点突破方面,18个试点地区探索中医特色支付改革。国家医保局、国家中医药局联合确定北京市、河北省、上海市、江苏省无锡市等9个省份及9个城市为试点地区,可结合本地实际,以历史费用数据为基准,合理确定中医优势病种支付标准并实施动态调整,反映中医技术劳务价值。内蒙古自治区通辽市、辽宁省沈阳市等地已试点骨折类、腰椎间盘突出症等57种中医优势病种的“打包付费”模式,通过医保支付方式改革释放中医技术价值。
融合发展层面,中医药服务融入慢性病健康管理全流程。乡镇卫生院和社区卫生服务中心设立“一站式”基层慢性病健康管理中心,整合预防、诊疗、随访等服务功能,推广中医药适宜技术方法。到2027年,紧密型医联体建设的县(市、区)将基本实现基层慢性病健康管理全流程服务,慢性病患者对基层服务的利用率逐步提高。
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