多地连锁药店医保违规乱象曝光 头部药企合规漏洞引热议
2026-05-06

近日,湖南、河南两地多家知名连锁药店被曝光存在违规套取、挪用医保基金行为,各类花式骗保操作浮出水面,引发社会广泛关注。其中,国内头部连锁药房老百姓大药房因多次卷入医保违规事件,成为此次行业风波的核心焦点,连锁药店高速扩张背后的合规管理短板问题也随之暴露。

 

据媒体4月21日调查报道,记者实地走访湖南、河南多地药店发现,老百姓大药房、养天和大药房、张仲景大药房、中圆大药房等多家连锁品牌门店,普遍存在医保基金违规使用问题,违规手段隐蔽且形成固定操作模式,严重扰乱医保基金使用秩序。

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调查显示,湖南多地涉事药店的核心违规方式为“商品串换结算”。在怀化、衡阳、邵阳、株洲四地,部分门店公然将洗面奶、防晒霜等美妆日用品以及各类保健品,私自替换为气血康口服液、阿胶黄芪口服液等医保目录内药品进行医保结算。为规避监管核查,门店店员还会根据消费者医保账户剩余额度精准“凑单”“配单”,同时通过伪造处方、跨日补单、异店结算、挂靠门诊部结算等多种方式掩盖违规痕迹。更有门店通过虚报药品损耗、调整库存台账等财务手段平账,形成完整的违规闭环,隐蔽性极强。

 

相较于湖南的串换结算乱象,河南地区的医保违规问题更为恶劣,出现了完整的医保套现灰色产业链。据上游新闻调查,有中介借助闲鱼、快手等网络平台,以“怡宝”“e保”等谐音暗语招揽套现客户,收集持卡人医保信息后对接线下操盘人员。操盘人员联合药店内部员工,精准掌握门店库存,引导持卡人购买高价靶向药品,完成医保结算后现场按比例返现,同时回收药品形成“回流药”循环牟利,药企销售人员、药店店员均深度参与其中。目前,郑州市医保局已进驻涉事机构开展专项核查,后续将公示调查处理结果。

 

乱象曝光后,属地监管部门迅速启动处置工作。湖南省医保局在曝光当日下午,紧急约谈老百姓、养天和等4家涉事连锁药店总部负责人,同步部署市州监管人员开展现场核查。经初步查实,湖南四地共计10家门店存在医保违约违规行为,违规支出职工医保个人账户资金超3267元。湖南省医保局于次日组建专项检查组,开展飞行检查,从严排查行业隐患。

 

监管部门明确表示,此次湖南曝光的违规问题均集中在职工医保个人账户使用环节,暂未发现医保统筹基金受损、个人账户现金套现等情形。后续将依据《医疗保障基金使用监督管理条例》等相关法规及医保服务协议,对涉事机构及相关责任人作出严肃追责处罚。

 

作为此次风波中最受关注的企业,总部位于长沙的老百姓大药房,是国内首批迈入“万店规模”的上市连锁药房,2015年登陆上交所主板,凭借直营扩张与并购整合,长期稳居行业头部位置。截至2026年一季度末,公司门店总量突破1.5万家,其中加盟门店占比持续提升,超九成直营门店拥有医保定点资质,门诊慢特病、双通道处方承接能力持续扩容,医保业务已成为其核心经营板块之一。

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值得关注的是,此次医保合规风波发生于企业业绩修复关键期。据2025年年报数据,老百姓大药房全年营收222.37亿元,同比微降0.54%,归母净利润同比下滑26.44%。公司解释称,利润下滑主要源于商誉及土地资产减值,剔除相关非经常性损益后,利润降幅大幅收窄。同时企业通过严控销售、财务费用优化经营,四季度已实现扭亏为盈。2026年一季度,公司营收、净利润均实现同比正增长,经营现金流持续改善,业绩回暖态势初显。

 

在业绩稳步修复、门店规模持续扩张、医保资质覆盖面不断扩大的背景下,企业基层门店的合规管控漏洞愈发凸显。事实上,老百姓大药房早已多次陷入医保违规争议,并非首次顶风违规。2024年3月,吉林伊通镇门店因串换药品刷取医保费用被官方通报;2025年11月,国家医保局公开典型案例,湖南娄底6家门店因违规串换保健品结算医保、协助冒名购药,被解除医保服务协议、罚款追责,相关负责人被记分处理。更早的2021年,其郑州多家门店就曾被曝光违规刷医保卡购买非药品类商品。屡次违规曝光,也让外界质疑其总部合规制度未能有效落地基层。

 

除老百姓大药房外,其余涉事企业均为区域龙头连锁药房。成立于2002年的养天和大药房,业务覆盖全国19个省份,门店数量超4000家;河南本土龙头张仲景大药房深耕本地市场,分支机构近3000家,实现河南全域覆盖;中圆大药房则是郑州本土核心连锁品牌,拥有数十家线下门店,区域影响力突出。多家正规连锁药店集体违规,折射出行业共性合规难题。

 

近年来,国内医药零售行业监管持续收紧,行业洗牌加速。数据显示,2025年全国药店净减少2.2万家,淘汰主体以合规能力弱、专业化程度低的中小连锁及单体药店为主,占比超八成。行业机构预测,未来3至5年,国内药店总量将持续回落至50万家以下,合规经营已成为药店生存发展的核心门槛。

 

业内人士表示,当前连锁药店普遍依靠扩张门店、承接医保处方提升营收,但部分企业重规模、轻合规,总部管理制度与基层门店执行脱节,叠加灰色产业链利益诱惑,导致医保骗保乱象屡禁不止。随着医保监管常态化、专项检查常态化,行业野蛮生长时代已然落幕,连锁药店亟需补齐合规管理短板,强化全门店、全流程医保风控,才能适配行业高质量发展要求。