国务院印发《城市更新“十五五”规划》，鼓励市场化方式改造老旧厂区

人民财讯5月28日电，国务院日前印发《城市更新“十五五”规划》，明确提出推动老旧厂区功能转换，完善配套设施，加强工业遗产保护利用，盘活闲置低效厂区、厂房和设施，植入新业态新功能，鼓励以市场化方式推动老旧厂区改造提升。政策为存量工业用地的盘活利用提供了明确的顶层设计指引，有望带动新一轮城市工业空间更新浪潮。

多地抢抓二季度窗口期密集推进重大项目

二季度是项目建设发力关键期，各地密集推进重大项目开工建设。近日，深圳市举行2026年第二批重点项目暨新一批“工业上楼”项目现场推进会，全市汇总279个重点项目，总投资1524.3亿元，年度计划投资390.9亿元。安徽重大项目融资服务对接会重点推介285个项目，累计融资需求1255亿元；江西九江召开重大工业项目现场推进会，锚定主导产业持续发力。多地同向发力依托有效投资夯实产业根基，为全国经济稳中向好筑牢支撑。

深圳279个重点项目集中推进，“工业上楼”向天空要空间

5月22日至23日，深圳举行2026年第二批重点项目暨新一批“工业上楼”项目现场推进会，一次性推出279个项目，总投资1524.3亿元。产业领域项目占据半壁江山，包括109个产业项目（总投资802.5亿元）和21个工业技改项目。南山区以51个项目、421.6亿元领跑全市。社会投资项目174个，总投资达1338.2亿元，占据绝对主导地位。深圳正通过“招商前置、按需定建、租售并举”的模式，以集约化、立体化破解国土空间紧张难题。

苏州茂森产业园全面封顶，老旧工业用地焕新升级

吴中国裕集团旗下苏州茂森产业园三大建筑单体全部完成封顶。项目占地近40亩，总投资6亿元，总建筑面积达91454平方米，规划建设13层研发大楼和2栋6层高标准厂房。改造前地块内为多栋分散的独栋厂房，总面积仅23851平方米；改造后面积提升至原来的近4倍，实现了从低效分散到高效集约的蝶变，项目计划于2026年年底竣工、2027年3月投产运营，重点聚焦人工智能、机器人、智能制造等领域。

杭州临平G60数智产业园开工，探索“厂房定制”新模式

位于杭州临平数智城核心启动区的G60数智产业园正式开工，总投资约10.1亿元，规划用地约68.5亩，总建筑面积约13.5万㎡，计划建设16栋厂房。园区采用“厂房定制”路径，可根据企业生产工艺、流程标准等进行个性化量身定制，形成“上下楼就是上下游”的协同生态。目前已招引企业13家，一期去化率突破60%，区外企业占比约70%，重点聚焦电子信息、智能制造、人工智能等领域。

上海奉贤临港南桥科技绿洲打造产业空间标杆

临港南桥科技绿洲项目分四期建设，四期预计2026年竣工，总投资达约47.6亿元，总建筑面积约69.4万平方米。项目聚焦智能网联与生物医药两大主导产业，依托临港集团与奉贤区政府“区区合作、品牌联动”模式，采取50%出售、50%出租的租售并举策略。入驻企业每年纳税超5.5亿元，成为奉贤区标杆园区，为区域产业升级提供了高品质科创载体。

佛山张槎百纳科创城启建，民营资本超10亿元打造“智造航母”

5月21日，百纳科创城在佛山禅城区张槎街道启动，是禅城区都市工业载体“三年千万”行动中民营资本投资规模最大的产业载体项目。投资方百纳集团计划投资超10亿元，占地面积约150亩，规划建筑面积超43万平方米，规划16栋可定制高标企业独栋，50年大产权。产业方向聚焦高端装备制造、新一代信息技术、新能源等战略性新兴产业，将分四期推进，整体开发周期约3年。

广州（番禺）万洋科技城动工，预计年产值20亿元

5月28日上午，广州（番禺）万洋科技城在番禺化龙镇正式动工，项目总规划用地约151亩，总建筑面积约36万平方米，总投资约12亿元。聚焦人工智能、低空经济、新材料、通用设备制造等领域，计划引进企业超100家，提供就业岗位超7000个，预计2028年首批交付投产，全部达产后年产值约20亿元。万洋集团已在长三角、珠三角及全国布局超200个产业项目，开发总面积超1亿平方米，服务实体企业超2万家。

广州白云湖智能制造产业园规划获批

近日，《白云区政府储备用地（白云湖智能制造产业园）控制性详细规划优化》经广州市白云区规划工作领导小组审议通过。该片区规划依托广州中欧班列大朗始发站的枢纽优势和白云湖数字科技城的平台优势，拟引进装配式建筑龙头企业，打造集研发设计、生产制造、智能装备、配套服务于一体的智能制造产业园区，促进数字经济与智能制造产业融合发展。

璧山高新区华雄产业园二期迎来企业入驻

5月26日，璧山高新区华雄产业园二期项目正式迎来企业入驻，标志着该重点产业载体从规划蓝图迈向实景运营。园区搭建成熟的“8S”全周期企业服务体系，按“生产+研发+配套”一体化理念规划智能制造区、研发区及生活服务区等板块，已吸引数十家企业入驻，涵盖智能装备、汽车零部件、电子信息、新材料、检验检测等领域，初步形成上下游协同的产业生态。

产业园REITs市场从扩容转向提质，分化加剧

中指研究院发布2026中国产业运营商评价研究报告指出，产业园REITs市场从“高速扩容”向“高质量发展”转型，关注焦点从规模扩张转向底层资产运营质量与盈利稳定性。2025年新增申请、上市及扩募节奏放缓，超半数项目出租率同比下滑，区域布局进一步向长三角、粤港澳、成渝集中。张江高科、上海临港、中新集团等持有的核心城市优质园区资产，凭借稳定出租率成为REITs市场优质底层资产。

济高控股成功发行山东首单产业园类REITs

5月18日，济高控股集团成功发行山东省首单产业园类REITs——“济南高新创新谷园区开发有限公司2026年度第一期资产支持票据（类REITs）”。发行规模5.01亿元，期限18年，票面利率2.3%，获1.46倍超额认购，创山东省国有企业银行间REITs发行利率新低。底层资产为晶格广场部分工业房地产，位于“大学城—创新谷科创产业核心”，有助于以低成本、高效率完成融资，为国企盘活存量资产提供标杆范例。

专家：多层次REITs赋能产业园区存量转型

元联基金总经理李艳在受访时表示，产业园区行业正从“增量开发”迈向“存量运营”阶段，多层次REITs市场体系为资产全生命周期提供了资本运作平台。苏州工业园区双“首单”REITs已同步挂牌，探索出存量资产盘活之路。未来运营主体需持续提升全周期资产管理能力、产业理解与服务能力、精细化运营能力，形成“资产整合+基金运营+资本盘活”的资产运作闭环。

机构：产业园REITs分化，精耕运营成破局关键

华夏基金REITs业务部负责人莫一帆在2026长三角产业科技论坛上表示，随着公募REITs进入常态化发行阶段，产业园REITs呈分化态势：聚焦先进制造、硬科技、生物医药的园区凭借高客户粘性，出租率仍能维持在90%以上；传统研发办公类园区则面临出租率下滑、租金下行双重压力。未来，通过资本与产业深度赋能，推动产业园区向精细化运营转型，持续提升资产分红能力和价值，是高质量破局关键。

京东物流（陵水）智能物流港正式开园

5月27日，京东物流（陵水）智能物流港在陵水文罗产业园正式开园，总占地面积约221亩，是海南自贸港重点物流基础设施项目。项目涵盖标准厂房、智能分拣中心、现代化冷链中心等，致力于打造琼南区域最大智慧物流中心，目前日均处理订单已达8万单。二期计划于2026年6月启动建设，占地约80亩，预计2027年5月投入运营，进一步夯实“物流+产业”协同发展的现代化产业体系。

武汉蔡甸航发京东智慧物流园开工

5月28日，由武汉城发集团所属航发集团投资建设的航发京东智慧物流园在蔡甸正式开工。项目总建筑面积11万平方米，定位为高标准智慧物流园区，将建设9.4万平方米高标常温仓库、1.7万平方米综合服务楼等设施，4栋厂房单层层高11米，可垂直搭建5层高位货架。项目位于京东蔡甸智能制造产业园南侧，旨在为现有园区扩容，预计2027年4月完工，全力保障京东“6·18”大促高峰期的运营需求。

2026年4月仓储指数连续两月保持扩张

据中国物流与采购联合会和中储发展股份有限公司联合调查，2026年4月份中国仓储指数为51%，较上月小幅回落0.4个百分点，但连续两个月保持在扩张区间，显示仓储行业延续平稳向好运行态势。复工复产提速及大宗商品需求回暖带动仓储业务量增长，新订单指数、设施利用率指数等均呈现积极信号，行业景气度边际修复，但区域分化明显。

仓储物流REITs盈利承压，行业处于“弱复苏、强分化”阶段

截至2025年年报，10只上市仓储物流REITs营收全线下滑，亏损企业增至6家，亏损面扩大至60%。行业从“规模扩张”转向“存量优化、价值深耕”的新阶段，核心特征为“供给换挡、需求升级、模式重构”。全国32个城市通用仓储平均租金处于2020年以来低位，空置率达近七年高位。分析人士指出，中长期还需依靠资产优化、并购整合与模式升级寻求破局。

天津滨海新区挂牌2宗工业地块

5月26日，天津市规划和自然资源局发布挂牌出让公告，天津港保税区空港区域2宗工业用地公开挂牌出让。地块土地面积分别为46800平方米和26000平方米，准入产业类别为金属制品业，投资强度≥5440万元/公顷，出让年限50年，挂牌起始价分别为2650万元。要求自土地交付之日起1年内开工、4年内竣工，竞得单位须与管委会签订“标准地”投资建设监管协议。

东莞推出第六批产业用地，覆盖8大镇街近千亩

东莞市推出第六批共10宗核心产业用地，覆盖沙田、常平、横沥、桥头、石排、麻涌、洪梅、中堂等产业重镇，总面积近千亩。各地块均为一类工业用地，容积率3.0至3.5，出让参考价80-100万元/亩。产业方向聚焦算力服务器产业链、新一代电子信息、高端装备、八大战略性新兴产业等。沙田镇地块紧邻在建狮子洋通道出入口及国家一类口岸东莞港，区位交通优势突出。

深圳宝安出让优质地块，鹏鼎控股将建百亿级智造基地

5月25日，深圳市宝安区燕罗街道一宗约14.1万平方米的优质国有工业用地顺利完成出让。鹏鼎控股以1.432亿元成功竞得该地块使用权。该项目计划固定资产投资超百亿元，将重点打造人工智能高阶类载板及柔性电路板智造基地，旨在助力宝安区做强半导体与集成电路核心产业。

上海出台新政细化管理工业用地二级市场

上海市四部门联合出台了《上海市工业用地使用权转让、出租、抵押二级市场管理办法（试行）》，成为全国首个对工业用地二级市场提出细化管理的城市。新规最大看点在于设置转让价格上下限，要求参照同期同区域同类工业用地，设置20%的浮动范围，以防止市场价格异常波动。

北京星河动力“智神星”项目落地大兴

北京星河动力航天科技股份有限公司近日竞得亦庄新城一宗一类工业用地，成交价约4389万元。该地块将用于建设星河动力“智神星”可重复使用液体运载火箭总部及研发生产基地项目。项目土地面积近3万平方米，地上建筑规模不超过7.4万平方米，标志着商业航天领域再添重要研发生产力量。

苏州相城首推工业用地“带押过户”

5月11日，苏州市相城区不动产登记中心成功办理了首笔工业用地“带押过户”转移登记。此次业务依托良好的信用基础，让原所有权人在土地存在抵押的情况下，仅用1个工作日便完成了核税、转移登记及抵押变更的全流程，通过政务服务升级和信用赋能，极大优化了企业的营商环境。

湘潭高新区召开2026年首次工业地产联席会议

5月27日，湘潭高新区召开全区2026年第一次工业地产联席会议。会议通报了园区2025年度工业地产项目考核结果，并对表现优异的产业园进行了表彰授牌。会议强调要从严抓好项目入园关，守住安全环保底线，并全面开展安全生产风险隐患大排查大整治工作，坚决守住安全底线。

上海全国首推工业用地二级市场新规

上海四部门联合发布工业用地二级市场管理办法，为全国首个细化工业用地二级市场的城市。新规设定交易价格 ±20% 浮动区间，超上限政府可干预、低于下限政府可优先购买，同步上线官方交易平台，遏制灰色交易与用地属性违规变更，促进土地要素流通。

广州天河广棠科创城签约，新增 31 宗产业地块

广州天河广棠科创城举行招商推介会，首批企业签约入驻。科创城总面积 4.9 平方公里，聚焦具身智能产业，规划新增产业载体 220 万平方米，年内新开工 100 万平方米，将打造大湾区战新产业转化基地，为区域产业升级提供空间支撑。

乐清大明电子签约 3 亿工业项目，拿下工业用地

乐清大明电子与虹桥镇政府、自然资源规划局签约，投资 3 亿元建设智能电子电控组件项目二期，涉及年产 1600 万套车身电控总成等产能。项目土地出让金 1953 万元，将推动当地智能电子产业集群扩容，助力制造业升级。

国务院印发城市更新规划，盘活老旧厂房

国务院印发《城市更新 “十五五” 规划》，明确全面盘活闲置低效老旧厂房等存量资产，推动已供未开发土地分类处置。规划提出构建房地产发展新模式，通过存量工业空间改造，适配新兴产业需求，提升土地集约利用效率，利好工业地产存量改造市场。

深圳推进工业上楼，零碳工厂建设加速

深圳举行第二批重点项目推进会，集中推出数百个 “工业上楼” 项目，以集约空间破解产业用地难题。同时，工信部等五部门零碳工厂指导意见落地，2026 年起遴选标杆项目，工业地产从土地增值转向产业运营与绿色溢价，驱动园区低碳转型。

厦门出台新型产业用地办法，适配未来产业

厦门发布新型产业用地试点办法，5 月 30 日起施行，聚焦人工智能、氢能、生物制造等未来产业。办法以存量工业用地试点，融合研发、中试、无污染生产等功能，配套宿舍占比优化，激活存量资源，支撑新产业新业态落地。

深圳推进2026年第二批"工业上楼"重点项目

深圳市举行2026年第二批重点项目暨新一批"工业上楼"项目现场推进会，一次性推出279个项目，总投资1524.3亿元，明确要求"招商前置、按需定建"，打破传统"先盖房后招商"模式。项目聚焦轻量化、智能化、高附加值先进制造业，南山、宝安、龙岗等产业大区均有布局，被视为沿海城市破解工业用地瓶颈的重要样本。

东莞长安挂牌22亩高标准工业用地 锁定光学智造

东莞市自然资源局挂牌长安镇沙头社区一宗约22.48亩工业用地（编号2026WT053），容积率3.5，准入产业限定为"光学仪器制造"，要求年产值约9.9亿元。该地块起始价仅3597万元但设置极高产出监管门槛，体现东莞工业用地从"量的扩张"向"亩均论英雄"效益导向转变的趋势。

浙江省出台工业用地新政 允许商住用地转工业用地

浙江省三部门联合发文明确，闲置商业、住宅用地可调整为工业用地，并配套弹性供地、重大产业项目用地100%奖励、混合用地等突破性条款，将于7月1日正式施行。这是目前国内力度较大的工业用地供给结构性改革举措，有望缓解制造业发达地区用地紧张问题并为其他省市提供参照。

招商蛇口产业园REIT启动二次扩募 拟购入光明及南油项目

博时招商蛇口产业园封闭式基础设施证券投资基金启动第二次扩募，拟新购入深圳光明项目（二期）及南油项目。若顺利落地将是市场首单完成两次扩募的产业园REITs，标志着"开发—培育—REITs退出—再投资"的产业园区资管闭环进一步跑通，为工业地产存量资产变现拓宽渠道。

国家发改委"AI+行动"及六网投资政策利好工业物流载体

国家发改委在5月发布会上提及具身智能首次获专题回应，"六张网"（含物流网）"十五五"期间计划投资约5万亿元。政策明确加快推进AI配套及基建补短板，将持续拉动智能制造企业扩产选址需求，为高标厂房、智慧物流园及产业载体的招商去化提供新增量预期。

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