国家药监局执业药师资格认证中心最新数据显示,2026 年上半年全国执业药师队伍规模呈现 "先增后降" 的运行态势,行业正处于监管深化与结构调整的关键转型期。截至 6 月底,全国执业药师总数达 836,263 人,较年初微增 487 人,平均每万人口拥有执业药师 6.0 人,整体保持基本稳定。



总量走势:前升后降,二季度连续三个月环比回落
从月度数据来看,上半年执业药师注册数量呈现明显的阶段性特征。一季度延续增长势头,1 月环比大幅增加 21,658 人,2 月、3 月分别环比增长 2,895 人和 1,813 人,3 月底达到上半年峰值 840,484 人。进入二季度后,注册人数连续三个月出现环比下降:4 月减少 931 人,5 月减少 2,209 人,6 月减少 1,081 人,累计减少 4,221 人。
业内分析指出,一季度的增长主要与年初证书集中注册、企业年度合规配置调整有关;而二季度连续回落,则反映出监管常态化背景下行业结构性调整的持续深化。
分布结构:零售端占比超九成,医疗机构端稳步增长
执业药师的岗位分布高度集中于药品零售领域。截至 6 月底,注册在药品零售企业的执业药师共 755,849 人,占总量的 90.4%,仍是绝对主力。药品批发企业 42,067 人,药品生产企业 5,671 人,医疗机构 32,325 人,其他领域 351 人。
值得关注的是,医疗机构端执业药师数量呈现逐月稳步增长态势,从 1 月底的 30,226 人增至 6 月底的 32,325 人,半年累计增加 2,099 人,反映出医疗机构药学服务能力建设正在加强。相比之下,药品零售端人数从 757,383 人降至 755,849 人,减少 1,534 人,是人员流出的主要领域。



深层原因:监管出清与职业价值重构并行
数据波动的背后,是行业多重因素共同作用的结果。一方面,全国范围内持续开展的执业药师 "挂证" 专项整治成效显著,人脸识别打卡、社保联网核查、大数据比对等技术手段大幅压缩了违规空间,一批 "人证分离" 的挂证人员被清理出注册队伍,行业 "水分" 持续被挤干。
另一方面,零售药店经营压力向执业药师岗位传导。在医保控费、线上分流、价格竞争等多重因素影响下,药店利润收窄,部分企业下调药师薪酬,同时叠加销售考核加码、工作内容泛化、晋升通道狭窄等问题,导致部分在岗执业药师主动选择转行或退出注册状态。
行业展望:从 "数量达标" 转向 "质量提升"
总体来看,2026 年上半年执业药师队伍规模虽有小幅波动,但每万人口配备量稳定在 6.0 人的水平,基本满足当前行业合规底线要求。随着 "挂证" 清退进入深水区,单纯依靠证书挂靠填补缺口的路径已被堵死,行业正从 "有证就行" 的数量扩张阶段,加速向 "持证上岗、专业履职" 的质量提升阶段转型。
业内人士表示,未来执业药师队伍建设的核心矛盾将从 "总量不足" 转向 "结构失衡与价值错位"。如何通过药学服务收费、慢病管理等模式创新,真正体现执业药师的专业价值,建立合理的薪酬激励与职业发展通道,将是决定行业能否留住人才、实现高质量发展的关键。
